第一章 总则
第一条 为了加强和规范学校纪检监察部门处理群众来信来访工作，维护信访人的合法权益，促进学校党风廉政建设，根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》等有关规定，结合我校实际，特制定本管理办法。
第二条 处理群众来信来访的基本原则是：实行分级负责，归口办理;坚持实事求是，以事实为依据；按照党章、党内规定、国家法律、法令和学校规章制度处理问题，切实维护信访人的民主权利，把解决实际问题同思想教育相结合。
第三条 本管理办法所称的信访工作主要是指涉及党纪政纪、党风政风的检举和申诉。学校纪委、监察处主要受理：
1、对学校所辖党组织、党员违反党章和其他党内规定，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举；
2、对学校各行政单位（部门）及其工作人员和学校任命的其他人员,违反国家法律、法规、决定和学校各项规章制度行为的检举；
3、学校党组织、党员和行政监察对象对所受党纪政纪处分或学校纪委、监察处所作的其他处理不服，要求进行复议、复查的申诉；
4、对学校各级党组织、行政单位（部门）制定的规章制度以及贯彻执行情况的意见、建议的来信来访；
5、上级纪检监察机关转、交办以及校党委、行政领导批办的信访件。
第二章 工作程序和方法
第四条 处理群众来信的基本要求：
1、及时拆封。拆封时要保持信封、邮票、邮戳的完整，以备查考；信封、信文及附件一并装订，不准在信件上乱画、涂改；信中如夹带有钱、物、票等，应及时清点登记，妥善保管；如信内缺张少页，应在登记时注明。
2、认真登记。对所有来信来访要按规定格式及时登记，登记时注明反映的主要问题及要求；对上级或其他部门批转来的信件要在登记中注明。
3、妥善处置。信访件登记后，纪委办公室根据来信的内容、反映问题的性质签署拟办意见，涉及一般党员、干部或副高专业技术职称（含副高）以下人员和一般性质的问题信访件送纪委副书记、监察处长阅处，并将处理结果报纪委书记；涉及学校中层干部，正高专业技术职称人员和重大问题信访件，送纪委书记批示后，由纪委副书记、监察处长负责处理。
第五条 接待来访的基本要求
1、热情接待。对来访者热情、诚恳，对来访者提出的问题和要求，不论是否合理，能否解决都要耐心倾听。
2、认真记录。对来电反映的问题和要求除做好记录外，尽量要求信访者提供书面材料。
对电子邮件反映的问题和要求除做好记录外，要将邮件下载，与记录装订在一起。
3、恰当处置。根据法律、政策和工作程序，能解决的问题应立即办理；不能马上解决的问题，应对来访人员讲清原因或及时转交。
第六条 对以下信访问题，校纪委、监察处应直查快办：
1、线索具体、案情单一、易查易结的问题；
2、时间紧迫、正在发生或将要发生，需要立即查明情况予以制止的问题；
3、打击报复举报人的问题；
4、集体上访反映的重要问题或对学校稳定有较大影响的问题。
第七条 纪检监察来信来访工作实行分级负责，归口办理。
对学校中层干部、具有正高专业技术职称人员的检举以及各类人员的申述，由学校纪委、监察处直接调查处理；
对一般党员、干部和副高以下（含副高）专业技术人员的检举由校纪委、监察处转学校基层党组织或行政单位调查处理，学校纪委、监察处认为必要时，可以直接调查处理。
第八条 信访件的交办和督办。交办是指根据本办法第七条规定，需交送学校下级党政组织或有关部门办理的信访件，交办时要明确报送处理结果的时限和要求，办理单位（部门）应明确负责领导和具体经办人，按规定的时间和要求办理完毕。
督办是指学校纪委、监察处按交办时限和要求，及时了解、督促和指导有关部门（单位）对交办信访件的办理。
第九条 信访件的转办和协办。转办是对不属于纪委、监察处工作范围内的信访件，转送有关职能部门处理。转办的信访件一般应转给被告的上一级组织或领导人处理，不得转给被检举人或所在单位；转办件可以转送原件的复印件，也可只转摘抄件，对要求保密的检举人应不公开其姓名。
协办是对重要或较为复杂的信访件，需要多个部门参与配合，学校纪委、监察部门与有关部门共同调查办理的信访件。参与协办的单位（部门）应安排专人参与整个调查、处理过程，认真负责地对涉及本单位（部门）的相关问题提出处理意见和建议。
第十条 学校纪委、监察处对一般问题的信访件，应在一个月内办结；重大问题信访件一般不超过三个月，特殊情况经分管领导批准可适当延长时间；对转办的信访件，应在一周内转出。
学校各基层党组织和行政单位、职能部门对学校纪委、监察处交办、转办的信访件，要按照“件件结账”的要求认真处理。对要求报送调查处理结果的信访件，如未注明报送时限，一般应在二十天内报告结果；特殊情况也应在二个月内办结；逾期仍不能报告结果的，应向校纪委、监察处书面说明原因。
第十一条 信访件经办理后，事实清楚，结论正确，处理符合法律、法规和政策，手续完备，方可作为办结信访件。
对署名的信访件，办结后收件单位均应将结果反馈本人；
