为深入学习宣传贯彻习近平新时代全面从严治党思想和方略、党章党规党纪、宪法和监察法以及党中央、中央纪委、省委、省纪委关于正风肃纪的重大决策部署，落实2018年全省纪检监察宣传教育工作会议精神，根据中共湖北省纪委办公厅《关于印发<贯彻全省纪检监察宣传教育工作会议精神工作方案><全省纪检监察宣传教育“十进十建”活动方案>的通知》（鄂纪办〔2018〕43号）、中共湖北省纪律检查委员会《全省高校纪检监察宣传教育“十进十建”活动方案》、省委高校工委、省教育厅《开展党规党纪和国家监察法宣传教育活动方案》文件要求，学校制定了《黄冈师范学院纪检监察宣传教育“十进十建”活动方案》（校纪〔2018〕3号），有序推进工作落实。
近日，由中共湖北省纪律检查委员会主办的《楚天风纪》杂志2018年第10期《经验交流》栏目刊发了校党委书记王立兵的署名文章《认真开展“十进十建”活动 让清风正气充盈校园》。该文宣介了学校扎实推进“十进十建”活动情况，以及取得的阶段性成果。
全文如下：
认真开展“十进十建”活动 让清风正气充盈校园
王立兵
全省党规党纪和纪检监察法宣传教育“十进十建”活动针对高等院校指出了“全覆盖、常态化、见实效、出成果”的有效路径。黄冈师范学院党委主动扛起全面从严治党主体责任，全面落实立德树人根本任务，对标对表，及时制定活动方案，稳步推进“十进十建”活动，让清风正气充盈校园。
一、准确理解“十进”工作方法，落细落小开展宣传教育
学校党委全面落实党规党纪和监察法宣传教育进公办学校的“五进五融入”要求，依托廉政教育日、党风廉政建设宣传教育月等活动载体，探索了“学、讲、谈、研、宣、治”一体化、全链条的宣传教育方式方法。
第一，示范学。党员领导干部和纪检监察干部始终学习在前，作出示范。通过组织党委中心组、专题讲座、专家辅导等形式的学习，常态化开设暑期干部培训班、管理干部履职尽责能力提升培训班、支部书记培训班等平台，高频次、多层面、全方位学习习近平关于全面从严治党的重要论述、党纪党规和监察法。同时，组织全体中层干部参加党章党规党纪和监察法知识测试，安排纪检监察干部参加“加强高等学校党风廉政建设，营造风清气正的教育发展氛围”专题网络培训。
第二，带头讲。学校党委领导班子成员带头讲廉政党课。在普纪普法集中宣传教育中，党委领导班子成员和各党总支书记讲一次专题廉政党课。党委主要负责同志在学校“我要廉”廉政教育日，讲授专题廉政党课；为入党积极分子培训班学员讲授廉政党课；在所在党支部也按要求讲了党课。领导班子其他成员深入分管部门和联系教学学院讲廉政党课。全校28个党总支部书记以党总支部为单位讲廉政党课。
第三，密集谈。一是集体约谈。党委书记和纪委书记对2017年党风廉政建设责任制考核、基层党建工作考核以及工作目标任务考核排名靠后的8个单位、11名中层正职干部进行集体谈话，指出存在问题，明确努力方向。二是廉政谈话。在宣教月中，学校领导对全校中层单位干部开展了一次全覆盖的廉政谈话，既有面上的集体谈话，也有重点领域和关键岗位的单独谈话。三是谈心谈话。学校在党员干部家属中开展了一次“培育好家风、家庭助廉”廉政文化教育活动，开展全面家访，上门谈心，谈到心上。
第四，深入研。学校注重发挥学科专业优势，与黄冈市委联合成立全国地市级首家党内法规研究中心，首期立项研究项目13个。举办黄冈市党内法规工作培训研讨班，承办省委办公厅党内法规制度建设专项调研活动。设立习近平新时代中国特色社会主义思想研究专项15个，引导深入开展廉政建设、依法治校等重大理论课题研究。在全校开展“以本为本”教育思想大讨论活动，通过“两学两查两改”（学习新思想新要求、学习新经验新做法，外查存在差距、内查突出问题，改革体制机制、改进自身工作）引导全校师生员工深入思考办学治校问题。
第五，广泛宣。学校发动师生参与，开展了“学习新思想，千万师生同上一堂课活动”活动，把党纪党规和监察法宣传教育融入思政课程和课程思政中。组织全体中层干部参观监察法漫画展和《党史中的纪律》廉政文化展，观看《不忘初心，警钟长鸣》警示教育片。学校加强环境思政建设，校园内利用橱窗、显示屏、刀旗和官网、官微、广播台，及时宣传全面从严治党等内容，社会主义核心价值观做到抬头即可看见，营造浓厚氛围。
第六，精准治。一是集中整治形式主义、官僚主义。点名公开通报了各中层单位形式主义、官僚主义自查自纠情况。加大对重点领域和关键环节违纪违规问题的查处力度，今年立案查处5件。二是开展不担当、不作为问题专项治理。重点聚焦廉政风险点，对2016年以来超过100万以及100万元以下但群众反映强烈的工程项目进行重点清查。对五一劳动节、五四青年节座谈会上师生反映问题的整改情况进行通报，接受师生监督，促进工作责任落细落小落实。三是公开通报违纪案例。学校编印包括近年查办的17起违纪案例在内的《高校违纪违法案件选编》，用身边事教育身边人，用少数人的问题警醒大多数人。
二、深刻把握“十建”工作标准，从严从实推进制度建设
学校党委系统落实“建有关制度”的要求，不断完善适应学校定位要求与发展需要、把权力关进笼子的制度群。
1.主动健全制度，增强制度的针对性、科学性。党委积极发挥“头雁效应”，先后制定《中共黄冈师范学院委员会常务委员会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的具体规定》《中共黄冈师范学院委员会贯彻落实中央八项规定精神实施办法》《中共黄冈师范学院委员会常务委员会关于加强自身建设的意见》《中共黄冈师范学院委员会关于重大事项请示报告的规定》，省教育厅网站“创新案例”栏目评价“走在全省高校前列”。在建强“大思政”工作品牌方面，出台了《加强“五个思政” 推进“十个育人”构建“大思政”思政工作品牌的实施方案》及党委中心组学习规则、加强和改进新形势下思想政治工作、加强意识形态工作等方面的系列文件。及时修订党委常委会和校长办公会议事规则，提升决策透明度和科学性；出台教学学院党政联席会议制度，规范运行。学校积极推动规章制度文件的废改立，建立合规性合法性廉洁性审查制度；较早在全省高校中实施了“主要领导全职化试点”。成立党委主体责任办公室，统筹协调推进落实主体责任，出台《黄冈师范学院党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》；聚焦主业，纪检监察干部全部退出了议事协调机构；学校启动实施了向党总支派驻纪检员制度、纪检委员述职制度。
2.改革催生制度，强化制度的系统性、协同性。全面深化改革领导小组今年统筹推进10项综合改革，推动建立一批新制度。学校强力推进机构改革，出台精简高效的人员编制和岗位设置方案，并配套由学校教职工代表大会表决通过《黄冈师范学院工作人员考核方案》《黄冈师范学院绩效工资实施办法》。统筹推进人才引进与岗位管理、人才评价与职称改革，学校公务用车制度改革，整合推进中层单位目标管理考核、党风廉政建设考核、中层干部履职尽责考核、基层党建考核，并及时推出配套制度。为防范经济活动风险，加大内部审计力度，学校建立中层领导干部经济责任审计工作联席会议制度，并配套出台内部审计结果运用、预算绩效管理、经济活动内部控制、财务决算管理、经济合同管理等方面的制度。
3.狠抓制度落实，提高制度的执行力、威慑力。党委中心组专题学习工作抓落实的“五步工作法”“搬石头工作法”“一线工作法”，提出了“七个抓落实”的明确要求。学校建立工作任务台账制和工作进展周报制、月报制，在落实省委巡视反馈意见整改落实情况检查的反馈意见、推进学校2018年度十大改革、落实本科教学工作审核评估整改任务等重大工作中，有效推动了工作落实和巡视反馈意见整改见底清零。学校成立督查办公室，加大工作督查力度，同步建立通报制。严格实施中层单位目标管理考核制度，对照目标任务书和责任书实施考核，并严格奖惩兑现，对先进单位发文表彰、落实奖励待遇；对后进单位公开通报，并约谈党政负责人。严格实施工作人员考核制度，依据岗位职责和履职尽责项目清单实施考核。建立信息公开制度，连续4次在第三方和省教育厅组织的信息公开专网在线监测中获得全省高校第一名。
三、“十进十建”宣传教育成效初显，清风正气充盈校园
1.推行廉洁教育，成绩新。学校“倡廉洁、行勤俭、树清风”廉政文化美术与设计大赛入选书法作品《正气歌》在第六届全国高校廉政文化作品征集暨廉洁教育系列活动中获奖。学校创作的微电影《姥爷的铜锣》在全国第二届“平安中国”微电影微视频比赛中获优秀奖。
2.传承红色基因，品牌亮。植根黄冈，传承红色文化、红色基因、廉洁文化，建设了黄冈红色资源馆，到省军区、红安县、华中农业大学等地巡演大型原创音乐舞蹈剧《红色薪传》近50场。精心打造以“十个一”为主要载体和内容的“红色薪传”党建品牌和育人品牌，获《中国教育报》《湖北日报》点赞。
3.助推快速发展，作风强。在建设“特色鲜明的高水平综合性应用型大学”的目标引领下，学校干部职工作风更加严实，谋事、干事、成事的精气神充足。成功承办了第二十二届中国大学生羽毛球锦标赛，达到了以赛促建、以赛提能、以赛促宣等目标。（作者系黄冈师范学院党委书记）
审核人：胡志祥
（文：纪委办公室 责编：黄师宣）
